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「关注」打电话太多被停机,还需自己举证?运营商任性怎么办?

2019-11-17 14:35:37 来源:admin

最近,山东济南的许多居民报告说,他们的手机突然被运营商关闭。联系接线员后,他们被告知停电是由“骚扰电话”引起的“我们都在打普通电话,不是骚扰电话,关机前也没注意到。营业厅客户服务经理还表示,该账户将在关闭三次后关闭。作为对公众询问的回应,相关通信运营商表示,用户的手机被关闭是因为系统检测到异常高频率的呼叫。如果用户能够为正常工作的手机提供相关证书,他们将把它们列入“白名单”(齐鲁晚报,9月16日)。

骚扰电话真的很烦人。多年来,公众的抱怨并没有减少,媒体的呼吁也没有减少。因此,运营商应该采取措施应对,这是一个值得肯定的好迹象。但是,应该注意的是,运营商本身有责任防止骚扰电话,并确保所有者不受骚扰。同时,电信运营商也有法律责任确保非骚扰电话的所有人能够正常拨打电话(《电信条例》第5条和第30条)。此外,从合同法的角度来看,经营者仍有责任确保业主不违反法律和行政法规进行正常呼叫。

然后,为了按照法律和合同履行职责,运营商需要明确界定什么是骚扰电话以及如何识别它们,即确定骚扰电话的标准和程序,从而真正解决公众受到骚扰的烦恼。在这方面,济南的做法显然是不合适的。

公众对骚扰电话反应强烈,主要集中在销售活动未定的电话上。“系统检测”是识别骚扰电话的辅助工具。如此获得的列表只能用作可疑骚扰电话的参考。具体骚扰电话是否真实仍需运营商调查、核实和确认。在这些实质性检查完成之前,可疑名单应属于正常所有人,未经授权不得关闭。

此外,目前操作人员似乎正在将骚扰业主的工作推给辅助工具,而不是手动重新验证程序,这显然远远不够,不仅反映了简单而懒惰的工作方法,也反映了不负责任的责任。

据报道,目前运营商使用辅助工具确定骚扰电话和“决定性”停机时间有四个标准:

首先,呼叫频率极高,被叫频率极低或几乎不存在;

第二个是通话的平均持续时间,可能会在一分钟内挂断。

第三,主叫号码的数量具有高分散率。例如,94个呼叫中有91个没有重复。

最重要的是第四个,它涉及一些平台和用户标签。

异常高频率的通话是骚扰电话的一个特征,但这绝对不是确定通话是否是骚扰电话的充分条件,也就是说,异常高频率的通话不等于骚扰电话;符合骚扰电话的特征并不意味着骚扰电话。这种关系,经营者应该清楚。

对于真正的骚扰电话,运营商当然会关闭。然而,在很难区分真假的情况下,运营商擅自单方面关闭。意外伤害是不可避免的结果,这是操作人员应该预见到的。在这方面,所有负面影响都由受害者承担是不合理的。报道称,“如果你想恢复通话,你需要业主带身份证去大营营业厅,这是普通小营业厅解决不了的。”如果高频电话确实是正常的工作电话,用户可以提供相关证书,以便将他们的号码拉入“白名单”。经营者让业主承担证明清白的责任,来回旅行的时间和经济成本,以及服务的真实性质和一方违反合同后的道歉和赔偿在整个过程中几乎是看不见的。这真是有点反复无常!

资料来源:《检察日报》

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